市局相关科室、局驻行政服务中心窗口、执法支队：

现将《宁德市食品药品监督管理局推进城市信用体系建设工作方案》印发你们，请认真对照要求抓好落实。

宁德市食品药品监督管理局

2018年6月11日

宁德市食品药品监督管理局推进城市信用体系建设工作方案 

根据宁德市社会信用体系建设领导小组转发《福建省人民政府关于印发福建省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》（宁信用办〔2017〕1号）和《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市城市信用监测与加强信用体系建设整改方案的通知》（宁政办〔2018〕94号）文件精神，为进一步加强城市信用监测与加强信用体系建设工作，推动社会信用体系建设，结合我市食品药品监管工作实际，制定本方案。

一、工作目标

认真落实省、市政府的工作部署，加快我市社会信用体系建设步伐，营造良好的营商环境、消费信用环境、投诉信用环境和金融信用环境，构建以信用为核心的新型市场监管机制，营造健康和谐社会环境，提高我市城市信用指数。

二、任务分工

（一）加强信用记录建设。常态化将日常监管及行政处罚信息录入省局行政检查系统、案件管理系统，生成企业安全信用等级。并做好省工商局牵头的福建省协同监管平台的行政处罚信息的上传录入。

责任科室：各业务科室、执法支队

（二）全面落实行政许可和行政处罚信息“双公示”制度。行政许可与行政处罚信息要在办结后7个工作日内，在市局网站及信用中国（福建宁德）网站向社会公示。

责任科室：局驻行政服务中心窗口、执法支队

（三）加大失信事件整治力度。及时公开信用事件，提高失信事件治理水平，正面响应不良信用事件，突出负面事件的整改报道，降低不良信用事件占比。

责任科室：执法支队牵头，办公室、综合协调科配合做好公开和宣传工作

（四）贯彻执行“黑名单”制度。依据省局关于食品药品严重失信“黑名单”管理暂行规定，做好应列入“黑名单”对象的认定、公示和上报工作。

责任科室：各业务科室、局驻行政服务中心窗口、执法支队

（五）落实联合奖惩机制。对符合条件的守信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。对其他领域违法失信当事人从事食品、药品行业的，应从严审批，加强日常监管检查。

责任科室：各业务科室、局驻行政服务中心窗口

（六）完善信用制度体系建设。要及时推进信用制度建设，并在市局网站及信用中国（福建宁德）网站上公开信用制度，营造良好诚信氛围，提高信用信息透明度。

责任科室：执法支队

（七）加强诚信文化建设。大力开展诚信宣传进机关、进校园、进社区、进乡村、进企业的活动，将诚信教育贯穿于公民道德建设全过程。深入开展“食品安全宣传周”等诚信文化宣传活动，营造诚信社会氛围，提高全民信用意识。

责任科室：综合协调科、执法支队三、工作要求

（一）要明确责任分工。牵头部门执法支队要加强与市信用办沟通衔接，强化跟进措施，创新工作机制，明确工作任务和时间节点。各相关科室、局驻行政服务中心窗口与执法支队要加强协作配合，确保各项任务落到实处。

（二）要加强信息报送。各业务科室、局驻行政服务中心窗口协助提供联合奖惩案例素材，执法支队每月24日前向市信用办报送联合奖惩案例；同时加强信用事件、信用制度等信用相关信息在信用中国（福建宁德）网站的公示。

附件：1.宁德市社会信用体系建设领导小组转发《福建省人民政府关于印发福建省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》

      2.宁德市人民政府办公室关于印发宁德市城市信用监测与加强信用体系建设整改方案的通知

      3.福建省食品药品监督管理局关于印发《福建省食品药品严重失信“黑名单”管理暂行规定》的通知