“以全国十大美丽海岛三都岛为‘龙珠’，以城澳港口物流区、漳湾冶金工业区、三屿新能源产业区、湾坞临港不锈钢生产加工区、西南高新科技机械装备制造区为‘五条龙’，在保护海洋环境的前提下，全面开放开发环三都澳区域。”1月6日，市人大代表刘夏阳提出“五龙捧珠”的概念。

刘夏阳介绍说，三都澳是世界著名的天然良港。改革开放后，三都澳的开放、开发得到了党中央、国务院的高度重视。当前，市委、市政府提出“开发三都澳、建设新宁德”的战略思路，环三都澳区域迎来了前所未有的发展机遇。但是，三都澳在开发建设过程中，还存在着基础设施建设滞后、环境容量限制、土地资源有限、体制机制未理顺等问题。

对此，刘夏阳建议，要规划先行，市港务局加快完成宁德港总体规划修编工作，市委、市政府要加强与福州港沟通对接，尽快批复宁德港总体规划；要加强保障，对三都澳区域开发的用地要及早规划预留，给予各开发区域必要的合法发展空间；要加大投入，成立三都澳开发专项基金，统筹用于重大基础设施项目前期工作；要加大财税和信贷方面的政策扶持力度；要进一步简政放权，深化改革，对各开发区在机构设置、编制配备、职能下放等方面给予支持；要形成合力，建立健全更加高效便捷的海洋管理体制，同时对各开发区入驻企业要加强环保监测，推动三都澳有序发展。 （记者 郑舒）